坚持守正创新 担当文化使命

推动中国数字内容产业繁荣发展

中宣部出版局局长 郭义强

（2019年8月1日）

各位来宾、各位朋友，女士们、先生们：

大家上午好！

非常高兴与大家相聚上海。受梁言顺副部长委托，我代表国家新闻出版署对中国国际数码互动娱乐展览会的举办，表示热烈祝贺，对前来参会的各有关方面领导、海内外企业代表、媒体界朋友以及社会各界人士表示诚挚的欢迎！

近年来，在各方面的共同努力下，我国数字内容产业持续稳定发展，产业实力不断增强，社会影响力不断提高。2018年，中国游戏市场实际销售收入达2144亿元，重点网络文学网站营业收入342亿元。今年上半年，数字内容产业继续稳步向好，据音数协提供的数据，游戏市场实际销售收入1140亿元，同比增长8.6%，行业发展信心明显增强；不少企业加大研发投入，着力打造精品，努力实现网络技术和优质内容的有机统一，高质量发展方向逐渐明晰；业界更加重视社会效益，积极回应社会关切，加强内容自审把关，社会责任意识有所提升。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前数字内容产业仍存在创新能力不够、内容质量不高、文化内涵不足、精品力作不多、社会责任感不强等突出问题，需要持续发力加以解决。

在不久前召开的纪念中国文联、中国作协成立70周年座谈会上，习近平总书记亲致贺信，对文艺文化工作自觉承担使命任务、创作生产优秀产品、不断开创工作新局面提出明确要求。数字内容产业作为新兴的文化产业，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于宣传思想工作的重要指示精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，努力创作无愧于时代、无愧于人民、无愧于民族的优秀作品，为繁荣发展社会主义文化事业、建设社会主义文化强国作出贡献。借此机会，我谈几点意见。

第一，始终坚持正确导向。数字内容产业是社会主义文化建设的重要方面，具有鲜明的意识形态属性和文化属性，在传承民族文化、传播主流价值、促进文化交流等方面发挥着重要作用。要充分认识数字内容产品的社会价值和文化使命，始终坚持正确政治方向、价值取向、文化导向，坚持以社会主义核心价值观为引领，传播正确的历史观、民族观、国家观、文化观，坚决摒弃低俗、庸俗、媚俗的不良倾向，积极传递向上向善的正能量。要坚守中华文化立场，大力传播中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，推出更多具有文化内涵、富有影响力感染力的优秀产品，讲好中国故事、弘扬中国价值、体现中国精神。今年以来，国家新闻出版署加强审批管理，强化内容审核，对社会反映强烈的棋牌、捕鱼等涉赌游戏以及宫斗、官场等题材游戏进行严控，坚决纠正创作生产中的不良倾向。同时，采取措施鼓励支持企业出版运营价值导向正确、文化内涵丰厚、寓教于乐的游戏作品，形成导向清晰、标准明确、严谨规范的审批机制。下半年我们还将加大游戏事中事后监管，加强对已上线游戏的动态监控，严肃处理运营中擅自增加不良内容等问题。我们希望通过这些举措，树立行业标准，明确内容要求，推动全行业履行文化使命，增强社会责任，让积极健康向上的优质内容“清流”成为数字内容产业的主流。

第二，始终坚持高质量发展。经过多年快速增长，数字内容产业发展已进入一个新的阶段。随着用户人数增速放缓和市场竞争的加剧，“摊大饼”、盲目扩张规模的发展模式已难以为继，产业调整升级势在必行。数字内容产业要把提高质量作为生命线，牢固树立精品意识，精益求精、久久为功、力戒浮躁，倾力打造更多创意精彩、技术精湛、制作精良，融思想性、艺术性、娱乐性为一体的精品佳作，深入推进供给侧结构性改革，努力从以数量规模扩张为主，向更加注重质量效益的发展模式转变。今年国家新闻出版署明确提出总量控制、精准调控的要求，就是要鼓励优秀、遏制平庸、淘汰低劣，推动转型升级，让精品生产成为全行业的共同追求。我们还将开展游戏精品评选推荐活动，每年推选一批弘扬主旋律、传递正能量、寓教于乐的优秀游戏作品，加大对优秀产品的推介扶持，充分发挥引领示范作用，推动多出精品力作，更好满足广大群众精神文化需要。

第三，始终坚持把社会效益放在首位。把社会效益放在首位、努力实现社会效益和经济效益的有机统一，是对所有文化企业的普遍要求。近年来数字内容产业受众越来越广、辐射面越来越大，社会影响力不断增强，也相应需要承担更大的社会责任。我们很多数字内容企业都是很有影响的企业，负责人是深受社会尊重的企业家，要充分考虑社会形象、注重社会影响、承担社会责任。要正确处理“义”和“利”的关系，做到见利思义，“有所为有所不为”。有所为，就是多做有益于国家、有益于人民、有益于培养造就能够担当民族复兴大人的时代新人的事情，通过企业的发展推动社会发展进步；有所不为，就是对那些于群众没有好处甚至有害的东西，即便有经济效益也一定不碰。要把对社会效益的考量，贯穿到数字内容生产全过程，从研发、出版到运营，都要严肃认真地考虑社会效果，讲品位、讲格调、讲境界，始终把好政治导向关、价值取向关、内容题材关、产品质量关，决不给错误观点和低级趣味提供平台和渠道。近几年社会各界对未成年人沉迷游戏、过度消费等现象十分关注，游戏行业要高度重视这些问题，建立行业规范，加强行业自律，主动探索防止青少年沉迷的措施办法。目前我们正在制定防止青少年沉迷网络游戏的办法，对账号实名注册制度、未成年人使用网络游戏时段时长、向未成年人提供付费服务、探索实施适龄提示制度等作出明确要求。有关措施出台后，游戏企业和平台运营商要不折不扣抓落实，坚决遏制青少年沉迷游戏问题，积极回应和解决社会关切。

第四，始终坚持创新创造。创新是文化发展和进步的不竭动力。数字内容产业是文化内容与互联网及数字技术高度融合的产物，天生就具有创新基因。要坚持不忘本来、吸收外来、面向未来，以开放包容、兼收并蓄的态度，充分发挥数字内容生产的优势特长，鼓励多种题材体裁形式的充分发展，丰富内容表达和呈现形态，提高可读性、趣味性、便利性，让数字内容产业始终保持生机和活力。要深刻把握技术进步的机遇和挑战，及时跟进，深入研判，充分运用新技术新手段，开拓发展新空间，掌握发展主动权。今年我国下发5G商业牌照，目前一些游戏企业已经开展5G云游戏的服务。5G游戏云端运行、无需下载、即点即玩等新特点，可能会对整个游戏业态产生重大影响，希望行业密切关注，积极探索，让新技术新应用助力行业转型升级。要积极推动“走出去”，开辟新市场，让更多具有中国精神、中国风格、中国气派的产品走出国门、走向世界。今年上半年，中国自主研发游戏海外市场销售收入超过55亿美元，同比增长20.2%，继续保持强劲发展势头。希望企业加强国外市场需求分析，加强产品研发，加强市场推广，以优质的产品和服务赢得国外受众，推动更多中国网络文化精品更好地走出去，增强中华文化影响力传播力。

女士们、先生们、朋友们：

中国特色社会主义进入新时代，我国文化建设进入新阶段，我们正站在一个新的历史起点上，数字内容产业大有可为。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以只争朝夕的紧迫感，开拓进取、锐意创新、多出精品，为谱写中国数字内容产业的新篇章，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

最后预祝本届中国国际数码互动娱乐展览会取得圆满成功，谢谢各位。